奮力完成建設美麗中國的重點任務

黨的十九大報告從4個方面提出了今后5年建設美麗中國的重點任務，完成好這些任務，我國生態(tài)文明建設將再上一個新臺階。

（一）推進綠色發(fā)展。這是建設美麗中國的重要基礎。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，就是要從源頭上推動經濟實現綠色轉型，減少資源消耗、減少污染排放、減少生態(tài)破壞。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，就是要在創(chuàng)新驅動發(fā)展中，面向市場需求促進綠色技術的研發(fā)、轉化、推廣，用綠色技術改造形成綠色經濟。發(fā)展綠色金融，就是要積極發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金等，推進金融更好服務于實體經濟的綠色轉型。壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)，就是要在這些綠色產業(yè)培育形成更多市場主體和新的增長點。推進能源生產和消費革命，就是要緊跟世界能源技術進步和產業(yè)變革新趨勢，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，就是要堅持節(jié)約資源的基本國策，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦，節(jié)約一切自然資源。實施國家節(jié)水行動，就是要把節(jié)水提升到國家戰(zhàn)略層面，大幅度減少水資源消耗，扭轉水資源短缺的困局。實現生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，就是要打通生產與消費環(huán)節(jié)，更好地推進循環(huán)經濟發(fā)展。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，就是要使綠色消費成為每一個公民的責任，從自身做起，從自己的每一個行為做起，自覺為美麗中國建設作貢獻。

（二）著力解決突出環(huán)境問題。這是人民群眾最關心的問題。堅持全民共治，源頭防治，這是防治污染、治理環(huán)境的基本方針。要繼續(xù)打好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復“三大戰(zhàn)役”，努力完成既定目標任務。加強農業(yè)面源污染防治，開展農村人居環(huán)境整治行動，就是要針對農業(yè)農村污染防治相對薄弱的問題，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，加大對農業(yè)農村污染防治的工作力度和資金投入，發(fā)展綠色農業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，就是要改革這些領域的體制機制，加快污染防治基礎制度建設，盡快補上制度漏洞。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，就是要明確環(huán)境治理中各主體的責任義務，政府履行主導職責，企業(yè)承擔主體責任，社會組織和公眾發(fā)揮參與和監(jiān)督作用。積極參與全球環(huán)境治理，就是要堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，積極參與應對氣候變化國際合作，落實減排承諾，為全球環(huán)境治理作出貢獻。

（三）加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。這是建設美麗中國的長遠大計。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，就是要在國家重點生態(tài)功能區(qū)構筑生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作，就是要通過規(guī)劃體制改革，建立全國統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，從國家、省、市縣三個層級劃定三條控制線，明確城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間，為各類開發(fā)建設活動提供依據。開展國土綠化行動，就是要針對我國缺林少綠的國情，集中連片建設森林，并持之以恒地推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治，為國土增添綠裝。完善天然林保護制度，就是要在停止天然林采伐基礎上，完善相關政策，使這項制度可持續(xù)。擴大退耕還林還草，就是要在25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地、重要水源地等恢復這類國土的生態(tài)功能。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕制度試點，就是要在堅持最嚴格的耕地保護制度基礎上，針對耕地退化問題，抓住糧食高產量、高庫存的有利時機，通過輪作休耕等使超載的耕地休養(yǎng)生息。建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，就是要建立政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)補償機制。

（四）改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。這是建設美麗中國的體制保障。設立國有自然資源資產管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，就是要改革目前資源和生態(tài)環(huán)境領域“九龍治水”的管理體制，推進資源和生態(tài)環(huán)境保護領域國家治理體系和治理能力現代化。構建國土空間開發(fā)保護制度，就是要建立健全以法律為依據、以空間規(guī)劃為基礎、以用途管制和市場化機制為重要手段的制度體系。完善主體功能區(qū)配套政策，就是要按照主體功能區(qū)規(guī)劃，完善相關的財政、投資、產業(yè)、土地、人口、環(huán)境等政策，保障主體功能區(qū)制度有效落實。建立以國家公園為主體的自然保護地體系，就是要整合目前分頭設置的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園等，形成中國特色的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，就是要對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，嚴厲打擊、嚴罰重懲，形成不敢且不能破壞生態(tài)環(huán)境的高壓態(tài)勢和社會氛圍。

我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。

                                                                                                        （原文來源：經濟日報）

學習進行時......

按照集團公司黨委要求，為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，營造濃厚熱烈的學習氛圍康利公司黨委制作了“黨建工作學習園地”“十九大精神圖解”“入黨誓詞”等20多塊展板，分發(fā)給各基層黨支部，結合各黨支部實際情況，開展學習十九大精神和兩學一做及黨員學習交流實踐活動。